1995年10月15日,江泽民总书记为济南交警支队题词:严格执法,热情服务。五年来,济南交警没有守着荣誉固步不前,而是顺应时代潮流,探索实现交通管理由经验型向科技型的转变——
五年前,济南交警从大练基本功、执勤规范化入手,内强素质,外树形象,以拼搏和汗水得到社会的肯定与认可。1995年10月15日,江泽民总书记为济南交警支队题词:严格执法,热情服务。
总书记的题词极大地鼓舞了济南交警,题词更是对新时期交警工作以及其他执法部门工作的高度概括,同时也给济南交警提出更高的要求。1999年6月23日,江泽民总书记视察山东时又看望了济南交警,高度赞扬了他们的无私奉献精神。
五年来,济南交警没有守着荣誉固步不前,他们顺应时代的潮流,大胆走下岗台,探索实现交通管理由体能型向智能型、由经验型向科技型的转变,在科技时代续写了新的光辉篇章。
济南交警曾以规范标准的动作赢得社会的赞誉,但是随着交通管理现代化系统的开通,特别是交通信号自适应控制设备的应用,方便有效地替代了岗上民警的指挥,以岗台指挥管理为主的勤务方式逐步向动态管理方式转变。目前,济南市除保留三个形象岗外,其他均实行走下岗台管理,民警主要在路口担负维护岗区秩序、纠正违章的任务。为保证民警走下岗台后执勤形象不变,管理力度不减,考核措施更严,交通秩序更好,济南交警研究制定了动态管理规范化执勤标准。彭绵新原为市中交警大队纬二路中队执勤民警,他在岗区执勤过程中行走、站立、转体、敬礼的每个动作都达到军事队列标准,并在数小时的执勤中不变样、不走形,为走下岗台后流动执勤的济南交警塑造了新形象。他所执勤的经三纬二岗被群众赞誉为“泉城又一道靓丽的风景线”。
“站—走—巡”、“点—线—面”这六个字是对济南交警勤务管理工作发展最准确的概括,勤务方式的转变,为交警更为有效地管理交通秩序、处理突发事件创造了条件。今年年初,一位民警在巡逻时及时处理了一起煤气爆炸事故隐患,保护了人民群众的生命财产安全。
济南交警支队实行竞争上岗,用人不拘一格,给有能力的交警以施展才能的舞台。交警王彩鹏曾荣立一等功,被公安部授予“全国优秀人民警察”荣誉称号,该同志以此为动力,不断进取,又在1998年的竞争上岗工作中,由一名普通民警竞争到了市中交大队大队长助理职务。
1999年末,济南交警支队因采用美国的设备,需选派交警到美国学习,交警支队科研所的杜猛、李勇刚大学毕业两三年,也获得了这次出国学习的机会,他们上第一节课时就提出了教授也在思考的问题,他们的水平和学习精神令授课的教授吃惊,教授连夜修改了教学计划和教案。从美国学习回来后,这些年轻人有压力,更有动力,都憋着一股劲要把工作做好。今年实施畅通工程以来,国内许多城市安装了交通信号倒计时显示器,但倒计时显示造价高,易损坏,维修量大。针对上述弊端,杜猛利用原有设备,开发研制出“黄闪倒计时”功能,一次性节约资金近260万元。
此外,交警支队还在车辆管理、事故处理等多方面工作进行改革,使济南交警支队始终保持了不断发展的良好势头。
1995年全国公安现场会之后,全国交警学济南,竞争激烈。随着社会发展和科技进步,过去那种拼体力、靠经验的交通管理意识和管理方式很难适应新形势的需要。面对新形势,支队党委提出了交通管理由体能型向智能型、由经验型向科技型转变的工作思路。支队立足交通管理现代化,积极引进国外技术,在市委、市政府的大力支持下,投资近亿元,分步完成了以交通控制指挥中心为主体的现代化智能化管理工程。
针对济南市主要道路路口较为密集的特点,支队利用交通信号自动控制系统,在大纬二路、经七路等8条主干线上了交通信号实行“绿波带”控制。机动车在一个绿灯信号时段内可以通过4—5个路口,减少了车辆行程时间和停车次数,道路通行能力大大提高,交通高峰、平峰每小时通过能力分别提高了26%和35%,市区道路公交车时速由11公里提高到15公里。
以前交通事故处理工作科技含量低、手段陈旧。为解决这一问题,支队实现微机管理,在事故科内部建立局域网,通过一台服务器与每位民警的微机相连,民警只要将交通事故现场及当事人的相关信息输入微机,法律文书就会自动生成,民警的工作效率成倍提高。以前一起重大事故的案件材料制作需要5-6个小时,现在只需要一个小时。
一流的交通管理科技设备需要一流的人才管理。济南交警在加强科技硬件建设的同时,注重人才培养。支队邀请专家教授讲学,并组织科研人员到国外培训、鼓励民警参加自学考试,使全队45岁以下的民警在2000年初已全部达到大专以上文化水平。
五年里,济南市道路交通秩序进一步好转,道路通行能力有较大提高,产生了显著的社会效益。五年来济南市的机动车增长了68.7%,而全市的交通事故却在逐年下降,1999年交通事故起、伤、经济损失三项指数分别比1995年下降15.5%、22.2%和36.1%。交通环境的好转为经济建设创造了良好条件。据统计,大型运输公司和公交公司的经济效益因交通环境的好转比1995年前提高了20%左右。